LỜI MỞ ĐẦU
Hiện nay, tình trạng đơn khiếu nại, kháng nghị GĐT lên TANDTC tăng nhanh qua từng năm, số đơn tồn đọng từ năm trước chuyển qua năm sau không có dấu hiệu giảm; số lượng các vụ án dân sự mà bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật bị Chánh án TANDTC, Viện trưởng VKSNDTC kháng nghị và yêu cầu Tòa dân sự TANDTC xét xử giám đốc thẩm cũng tăng nhanh theo thời gian, vượt quá khả năng của Tòa dân sự TANDTC. Thực tế nêu trên đã được lãnh đạo ngành Tòa án nghiêm túc thừa nhận là: “Tỷ lệ giải quyết đơn đề nghị GĐT, tái thẩm còn thấp, cá biệt có trường hợp đã trả lời không có căn cứ kháng nghị nhưng sau đó Chánh án lại kháng nghị vì phát hiện có sai lầm nghiêm trọng hoặc có những trường hợp khi phát hiện có sai lầm nghiêm trọng nhưng đã hết thời hạn kháng nghị”.
Về nguyên tắc thì phiên tòa phải được tiến hành đúng thời gian đã được ghi trong quyết định đưa vụ án ra xét xử và phải được tiến hành liên tục từ khi bắt đầu cho đến khi kết thúc phiên tòa. Tuy nhiên, có những trường hợp vì những lý do khác nhau dẫn đến phiên toà không diễn ra theo đúng trình tự nêu trên và có thể bị hoãn. Việc các phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm bị hoãn được quy định rất cụ thể trong BLTTDS 2015 và việc mà các phiên tòa đó bị hoãn xảy ra là điều đương nhiên. Còn đối với phiên tòa GĐT, khi kháng nghị GĐT được đưa ra xét xử tại phiên tòa, có những trường hợp mà phiên tòa xét xử đó bị hoãn không và pháp luật có quy định như thế nào về vấn đề này? Với mong muốn tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này nên em chọn đề tài: “Thực tiễn hoãn phiên tòa tại tòa án nơi thực tập” thuộc bộ môn Luật tố tụng dân sự em muốn đi vào nghiên cứu về việc hoãn phiên tòa trong các vụ án tại Tòa án nhân dân Tối cao. Việc nghiên cứu đề tài này sẽ góp phần làm rõ thêm các lý luận, quy định của pháp luật và thực tiễn áp dụng các căn cứ hoãn phiên tòa và việc giải quyết ở trên thực tế.
Cơ sở em lựa chọn để hoàn thành báo cáo thực tập là TANDTC là cơ quan xét xử cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; thực hiện GĐT, tái thẩm bản án, quyết định của các Tòa án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo quy định của luật tố tụng; giám đốc việc xét xử của các Tòa án khác, trừ trường hợp do luật định; tổng kết thực tiễn xét xử của các Tòa án, bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật trong xét xử; đào tạo; bồi dưỡng Thẩm phán, Hội thẩm, các chức danh khác của Tòa án nhân dân; Quản lý các Tòa án nhân dân và Tòa án quân sự về tổ chức theo quy định của Luật này và các luật có liên quan, bảo đảm độc lập giữa các Tòa án; Trình Quốc hội dự án luật, dự thảo nghị quyết; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết theo quy định của luật. Cơ cấu tổ chức của TANDTC gồm: Hội đồng Thẩm phán TANDTC; Bộ máy giúp việc; Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng. TANDTC có Chánh án, các Phó Chánh án, Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án, công chức khác, viên chức và người lao động. Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
Trong thời gian đầu, em được phân công làm việc tại Phòng dân sự của Tòa cùng với các cán bộ, các anh chị hướng dẫn để tìm hiểu về trình tự, thủ tục công việc này và nghiên cứu hình thức cũng như cách thức thực hiện khi nhận đơn khiếu nại. Thời gian tiếp, em được cán bộ hướng dẫn nghiên cứu hồ sơ, tham dự các phiên tòa GĐT theo trình tự, thủ tục Tố tụng dân sự, tham dự các phiên tòa về Dân sự, Hình sự, Hôn nhân và Gia đình để có thể tìm hiểu, nâng cao hiểu biết về quy trình phiên tòa. Ngoài ra, em được tham gia trợ giúp Thư ký Tòa án trong việc thực hiện chuyên môn nghiệp vụ, lên thư viện để tìm hiểu và nghiên cứu các quy định cụ thể của pháp luật.