ĐỀ BÀI
Quyết định số 2666/QĐ-BYT ngày 29/5/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn sử dụng các ứng dụng khai báo Y tế và phát hiện tiếp xúc gần phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19. Có quy định rằng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương “chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm việc cài đặt, sử dụng ứng dụng khai báo y tế và phát hiện tiếp xúc gần, xử phạt các trường hợp có điện thoại thông minh nhưng không thực hiện cài đặt, sử dụng ứng dụng theo quy định trên cơ sở tỉnh hình dịch COVID-19 và điều kiện thực tế tại địa phương”.
Anh/ chị hãy trả lời câu hỏi (kèm giải thích), phân tích, bình luận về các vấn đề sau:
1. Quyết định 2666 vừa nêu có phải là Quyết định hành chính không? Quyết định 2666 là loại văn bản gì?
2. Hãy chỉ ra các văn bản pháp luật cần được áp dụng để cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể “xử phạt các trường hợp có điện thoại thông minh nhưng không thực hiện cài đặt, sử dụng ứng dụng”.
3. Phân tích, bình luận về việc “xử phạt các trường hợp có điện thoại thông minh nhưng không thực hiện cài đặt, sử dụng ứng dụng” theo các vấn đề pháp lý: tên gọi vị phạm hành chính cụ thể (theo pháp luật quy định); căn cứ pháp lý; thẩm quyền xử phạt; hình thức xử phạt, các biện pháp ngăn chặn và đảm bảo việc xử phạt, mức tiền phạt…(sinh viên có thể phân tích thêm các vấn đề khác liên quan đến chế định xử phạt vi phạm hành chính).
4. Phân tích, bình luận về tính hợp pháp và tính hợp lý của quy định nếu trên trong Quyết định 2666.
LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Trước diễn biến phức tạp của Đại dịch COVID – 19, Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp thực hiện và cho ra mắt ứng dụng hỗ trợ phòng chống dịch COVID – 19. Với ứng dụng này, người dân có thể tự khai báo y tế tại nhà bằng điện thoại và máy tính bảng thông minh. Hai ứng dụng được Bộ TT&TT và Bộ Y tế phối hợp ra mắt gồm: NCOVI dành cho người dân Việt Nam và Vietnam Health Declaration dành cho người nhập cảnh vào Việt Nam.
Ứng dụng cho phép người dùng khai báo thông tin sức khỏe hiện tại để có thể được hỗ trợ nhanh nhất từ cơ quan y tế. Người dùng được cập nhật thời gian thực tình trạng dịch bệnh khu vực xung quanh mình sinh sống hoặc những khu vực đang có dịch để chủ động tránh những địa điểm không an toàn. Ngoài ra, người dân có thể xem các thống kê, thông tin về dịch bệnh được cập nhật liên tục, các hướng dẫn cách phòng trách bệnh dịch hiệu quả và an toàn từ các chuyên gia y tế.
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhấn mạnh, với ứng dụng này, thông tin người dân cung cấp được Nhà nước quản lý chặt chẽ và chỉ được sử dụng để chống dịch, tuyệt đối không sử dụng vào các mục đích thương mại, không xâm phạm đời tư của người dân.Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long cho biết ứng dụng này sẽ giúp ngành y tế phản ứng nhanh hơn với các thông tin do người dân cung cấp. Đây là sự hỗ trợ quan trọng cho ngành y tế trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19. Trước tình dịch Covid-19 còn diễn biến phức tạp, việc khai báo y tế đầy đủ, trung thực là trách nhiệm mà người dân cần thực hiện.