PHẦN MỞ ĐẦU
Viện kiểm sát nhân dân là một hệ thống cơ quan quan trọng trong bộ máy nhà nước, có chức năng là thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Trong đó, thực hành quyền công tố là một trong những hình thức thực hiện quản lý nhà nước giao cho Viện kiểm sát nhân dân để thực hiện quyền buộc tội của Nhà nước đối với người phạm tội nhằm bảo đảm cho mọi hành vi phạm tội, người phạm tội đều phải được xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Để cụ thể hóa chức năng đó, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 đã liệt kê và làm rõ một số công tác thực hiện chức năng thực hành quyền công tố của Viện kiểm sát nhân dân. Mỗi công tác có đối tượng tác động và mục tiêu riêng, nhưng nhìn chung đều nhằm giúp Viện kiểm sát việc thực hiện tốt nhất các chức năng của mình. Trên cơ sở phân tích các công tác này, ta có thể liên hệ tới việc xây dựng một nền công tố mạnh. Đây là vấn đề đã phần nào được đề cập tại Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, với tinh thần là “tăng cường trách nhiệm của công tố trong hoạt động điều tra”. Thế nhưng, ở thời điểm hiện tại, trước nhiều sự biến đổi của xã hội, quan điểm về một nền công tố mạnh cũng được thay đổi và mở rộng hơn.
Trong bối cảnh đó, cần những giải pháp nào để có thể xây dựng một nền công tố mạnh trong thiết chế Viện kiểm sát nhân dân? Đây là những vấn đề cần được làm rõ, với ý nghĩa lớn nhất là nâng cao chất lượng của việc xử lý những hành vi phạm tội và người phạm tội được công bằng, phù hợp với các quy định của pháp luật.