PHẦN MỞ ĐẦU
Quản lí hành chính nhà nước là hoạt động được tiến hành bởi hệ thống các CQHCNN có thẩm quyền nhằm xác lập, duy trì và bảo vệ trật tự công thông qua việc ban hành các QĐHC hoặc thực hiện HVHC có tính mệnh lệnh đơn phương và bắt buộc thi hành với đối tượng quản lí. Với đặc trưng là sự bất bình đẳng trong quan hệ giữa hai bên, trong quá trình thực thi quyền hành pháp có không ít trường hợp cơ quan thực thi quyền lực để xảy ra những sai sót, hạn chế nhất định, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, tạo nên sự bất ổn trong trật tự xã hội và chính trị quốc gia.
Nhằm mục đích giải quyết những tranh chấp phát sinh thuộc lĩnh vực quản lí hành chính giữa chủ thể quản lí và đối tượng quản lí trong những trường hợp có sai phạm, bất cập này, pháp luật các quốc gia trên thế giới nói chung cũng như Việt Nam nói riêng đã xây dựng, duy trì và từng bước hoàn thiện các quy định về các phương thức khiếu kiện của tổ chức, cá nhân khi họ cảm thấy quyền và lợi ích chính đáng của mình bị xâm phạm bởi các QĐHC, HVHC sai phạm. Quyền khởi kiện VAHC là một trong số đó, là phương tiện hữu hiệu để bảo vệ quyền con người, quyền cơ bản của công dân, thể hiện tính dân chủ trong triển khai quyền lực nhà nước. Tuy nhiên không phải bất cứ trường hợp khởi kiện nào cũng sẽ được Tòa án chấp thuận thụ lí và giải quyết mà để thực hiện quyền khởi kiện, tổ chức, cá nhân phải đáp ứng được những điều kiện nhất định.
Nhận thấy việc nghiên cứu và hoàn thiện quy định về điều kiện khởi kiện VAHC là rất cần thiết cho thực tiễn thi hành pháp luật ở Việt Nam hiện nay, tôi đã chọn chủ đề “Phân tích điều kiện khởi kiện vụ án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hình sự năm 2015. Lấy ví dụ về một vụ án hành chính cụ thể và phân tích, làm rõ các điều kiện khởi kiện vụ án hành chính đó” làm đề tài nghiên cứu.