TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Thực hành quyền công tố (THQCT) và kiểm sát các hoạt động tư pháp là hai chức năng cơ bản của Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) các cấp được quy định tại Điều 107 Hiến pháp năm 2013 và được cụ thể hóa tại Điều 2 Luật Tổ chức VKSND năm 2014. Việc bảo đảm thực hiện chức năng này cũng là nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược cải cách tư pháp của Đảng và Nhà nước ta được thể hiện trong Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị về “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới”; Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị, ngày 24/5/2005 về “Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020”; Nghị quyết số 49-NQ/TW Bộ Chính trị, ngày 02/6/2005 về “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”. Theo đó, VKSND cần tiếp tục thực hiện tốt chức năng THQCT và kiểm sát các hoạt động tư pháp, đặc biệt là tăng cường trách nhiệm công tố và kiểm sát hoạt động điều tra tội phạm, gắn công tố với hoạt động điều tra nhằm bảo đảm cho mọi hành vi phạm tội đều phải được khởi tố, điều tra và xử lý kịp thời, khách quan, không để lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội, những vi phạm pháp luật trong quá trình điều tra phải được phát hiện kịp thời, khắc phục và xử lý nghiêm minh. Tỉnh Phú Thọ là cửa ngõ, trung tâm kinh tế của liên tỉnh phía Bắc, nằm trong vùng đô thị Hà Nội, hành lang kinh tế Côn Minh – Hà Nội – Hải Phòng nên có nhiều lợi thế để phát triển kinh tế.
Tuy nhiên, sự phát triển với tốc độ cao của kinh tế – xã hội cũng kéo theo sự gia tăng của các loại tội phạm trên địa bàn Tỉnh, trong đó nổi lên là các tội phạm xâm phạm đến trật tự, an toàn công cộng nói chung và Cố ý gây thương tích nói riêng. Trong những năm qua, công tác đấu tranh phòng, chống tội Cố ý gây thương tích được xác định là nhiệm vụ hết sức quan trọng của chính quyền trong tỉnh Phú Thọ nói chung và các cơ quan tư pháp trong tỉnh trong đó có VKSND nói riêng, là điều kiện tiên quyết cho sự phát triển kinh tế xã hội, sự ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của tỉnh Phú Thọ. Viện kiểm sát nhân dân hai cấp của tỉnh Phú Thọ đã quán triệt tốt các chủ trương về cải cách tư pháp trong việc tăng cường hoạt động công tố và kiểm sát điều tra, đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tư pháp giải quyết các vụ án hình sự về tội Cố ý gây thương tích và đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Các vụ án về tội Cố ý gây thương tích đã được CQĐT phát hiện, khởi tố, điều tra và đề nghị truy tố, đình chỉ điều tra theo đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm. Tuy nhiên, bên cạnh đó quá trình điều tra tội Cố ý gây thương tích của CQĐT vẫn còn có những hạn chế, bất cập, vướng mắc nhất định xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân từ việc VKSND chưa thực hiện tốt chức năng thực hành quyền công tố. Đây là vấn đề đòi hỏi cần phải được nghiên cứu cả về mặt lý luận và thực tiễn nhằm tìm ra những giải pháp nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác THQCT trong giai đoạn điều tra đối với tội Cố ý gây thương tích trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, từ đó có những kiến giải nhằm góp phần thực hiện tốt chức năng này đối với các Viện kiểm sát nhân dân trên địa bàn cả nước trong thời gian tới.
Từ các lý do trên, chúng em đã lựa chọn đề tài “Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích từ thực tiễn tỉnh Phú Thọ” làm đề tài nghiên cứu tiểu luận.