LỜI MỞ ĐẦU
“Ngân sách nhà nước” một yếu tố quan trọng hàng đầu phản ánh nền tài chính quốc gia, qua đó khâu phân cấp để quản lí NSNN sao cho hiệu quả là một quy trình đặc biệt quan trọng đòi hỏi sự gắn kết, phát huy nguồn lực tích cực, chủ động thực hiện các chức năng nhà nước của các cấp chính quyền từ trung ương đến địa phương một cách hiệu quả nhất. Đảm bảo thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, ổn định và công bằng, phân cấp quản lí NSNN không những đảm bảo phương tiện tài chính duy trì và phát triển hoạt động của các cấp chính quyền ngân sách từ Trung ương đến địa phương mà song song còn tạo điều kiện phát huy nhiều mặt tích cực của từng vùng, địa phương cụ thể. Ở Việt Nam quá trình phân cấp quản lí NSNN đã được thực hiện từ nhiều năm, được luật hóa lần đầu trong Luật Ngân sách nhà nước năm 1996 và hiện tại đã được bổ sung và hoàn thiện hơn ở Luật Ngân sách nhà nước năm 2015. Qua những quá trình sửa đổi bổ sung nhiều vấn đề trong quá trình thực hiện pháp luật đã được khắc phục. Song việc phân cấp quản lí NSNN vẫn còn những mặt hạn chế như là tạo tư tưởng ỷ lại, thụ động, trông chờ vào cấp trung ương, chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu của người dân. Có nhiều vấn đề xảy ra khi phân cấp quản lí NSNN như mất công bằng, tham nhũng,…
Qua đó em chọn cho mình đề tài “Pháp luật về phân cấp quản lý ngân sách nhà nước” để làm bài tiểu luận học phần Luật tài chính vì nhận thấy được tầm quan trọng và cấp thiết của việc phân cấp quản lí NSNN đối với nền tài chính quốc gia. Mặc dù vẫn còn non nớt trong kiến thức những vẫn mong góp một phần nhỏ hoàn thiện hơn nền tài chính quốc gia. Trong quá trình làm bài không thể tránh khỏi sai sót mong cô (thầy) châm chước, và em mong nhận được sự góp ý, sửa chữa từ giảng viên giúp bài viết của em được hoàn thiện hơn.